Приведем некоторые из предлагаемых в обращении мер:
1) Следующая неделя объявлена нерабочей с сохранением заработной платы. Уже вышел соответствующий Указ Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (http://www.kremlin.ru/events/president/news/63065).
Согласно документу, с 30 марта по 3 апреля 2020 г. устанавливаются нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Указ не распространяется на работников:
а) непрерывно действующих организаций;
б) медицинских и аптечных организаций;
в) организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
г) организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;
д) организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Сразу отметим, что пока нет ясности, как трактовать фразу «с сохранением за работниками заработной платы»: сохранять оклад (тарифную ставку); оплачивать по среднему заработку; оплачивать в размере не менее 2/3 тарифной ставки/оклада как за время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника (согласно ст.157 ТК РФ), или как-то иначе. Надеемся, в ближайшее время появятся разъяснения контролирующих органов. Мы будем следить за новостями.
2) Сейчас больничный рассчитывается исходя из стажа работника и его зарплаты. Президент предложил рассчитывать выплаты по больничному исходя из суммы не менее 1 МРОТ в месяц. Пока такая норма будет действовать до конца текущего года, а затем будет принято решение с учётом ситуации.
3) Сейчас в общем случае максимальное пособие по безработице ограничено суммой в 8000 рублей в месяц. Президент предложил увеличить её до уровня МРОТ (12 130 рублей).
4) Президент предложил предусмотреть для граждан каникулы по потребительским и по ипотечным кредитам. Если месячный доход человека резко сократился, более чем на 30%, у него должно быть право временно приостановить обслуживание своего долга и пролонгировать его (без всяких штрафных санкций).
Президент также обратился к Банку России, чтобы последний предусмотрел аналогичный механизм пролонгации кредитов и для индивидуальных предпринимателей.
5) Компаниям малого и среднего бизнеса президент считает необходимым предоставить отсрочку по всем налогам, за исключением НДС, на ближайшие 6 месяцев. А для микропредприятий, кроме такой отсрочки по налогам, дать ещё и отсрочку по страховым взносам.
Отметим, что пока неясно, каких именно МСП коснется эта мера. В обращении лишь сказано, что речь идет о компаниях, работающих в секторах, наиболее пострадавших из-за коронавируса (которые сталкиваются сейчас с объективными трудностями, с сокращением заказов, снижением выручки).
Напомним, 19 марта 2020 года на заседании Правительства РФ принято решение о предоставлении отсрочки по уплате страховых взносов субъектам малого и среднего бизнеса на три месяца, начиная с марта (http://government.ru/news/39221/).
6) Компании малого и среднего бизнеса, микропредприятия, оказавшиеся в сложной ситуации, должны получить отсрочку по банковским кредитам также на ближайшие 6 месяцев.
7) Предприятия, оказавшиеся в сложной ситуации, нужно защитить от банкротства. В этой связи предлагается ввести сроком на 6 месяцев мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов.
8) Президент предложил в два раза, с 30% до 15%, снизить для малых и средних предприятий размер страховых взносов. Такая пониженная ставка будет распространяться на сумму зарплаты, превышающую МРОТ. Если же зарплата будет на уровне МРОТ или ниже, то ставка останется прежней, 30%.
Причем, пониженная ставка вводится не на несколько месяцев, не только в качестве антикризисной меры, а на перспективу.
9) Все выплаты доходов в виде процентов и дивидендов, уходящие из России за рубеж, в офшорные юрисдикции, должны облагаться адекватным налогом. Поэтому для тех, кто выводит свои доходы в виде дивидендов на зарубежные счета, президент предложил установить ставку налога на такие дивиденды 15%. Это потребует корректировки СОИДН с некоторыми странами. Если иностранные партнёры не примут предложения, то Россия выйдет из этих соглашений в одностороннем порядке.
9) Для граждан, чей общий объём банковских вкладов или инвестиций в долговые ценные бумаги превышает 1 миллион рублей, предложено установить ставку НДФЛ на процентный доход в размере 13%.
Автор статьи:
Директор департамента налогового и правового консалтинга
Хуснутдинов И.Г.
Юридический консультант
Ушакова Т.В.